上半年广东38家陶企被罚

来源:陶城网 作者:佚名 2019-07-08 点击:2444次 A- A+

近日,生态环境部通报各地2019年1-4月环境行政处罚案件与《环境保护法》配套办法的执行情况。据悉,全国共下达处罚决定书36465份,罚款金额28.06亿元,案件平均罚款金额7.70万元。行政处罚罚款金额排名前五的省份依次为广东、江苏、山东、河北、河南。其中,广东省行政处罚案件数量和行政处罚金额均排位第一,罚没款金额为4.676107亿元,案件数5065宗。与此同时,东莞、中山、广州、深圳、佛山的行政处罚罚款金额进入全国地市排名前十,佛山南海区、顺德区行政处罚罚款金额进入全国县(区)排名前十。

记者通过佛山市、肇庆市、清远市、潮州市及其各区环境保护局网站统计,2019年上半年广东产区共38家涉陶瓷行业相关企业因环境违法受行政处罚,其中最高罚款达30万元。

对比去年同期,记者注意到有2个变化:

其一,广东多地废气排放浓度超标情况更为严峻。据悉,目前大部分涉案企业所在地区仍根据《陶瓷工业污染物排放标准》(GB25464-2010)修改所规定的排放限值——颗粒物30mg/m³、二氧化硫50mg/m³、氮氧化物(以NO2计)180mg/m³(具体处罚规定或以地方标准为准),依据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条“超过大气污染物排放标准或者超过重点大气污染物排放总量控制指标排放大气污染物的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者限制生产、停产整治,并处十万元以上一百万元以下的罚款的规定。经初步统计,广东陶企上半年因废气排放浓度超标被罚金额达85.5万元。

值得留意的是,将于2019年10月1日起在广东全省统一执行的新《陶瓷工业大气污染物排放标准》属于强制性标准,新的标准也提出了新的大气污染物排放控制要求:以车间或生产设施排气筒为监控位置,颗粒物、二氧化硫与氮氧化物(以NO2计)的限值分别调整为20mg/m³、30mg/m³、100mg/m³。这无疑给广东陶企提出了更为严格的环保要求。

此外,“未报批验收擅自建设、投产”行为主要集中在陶瓷原料及加工厂,分布在佛山市禅城区(南庄)及潮州市、揭阳市居多,根据三地生态环境局公示的行政处罚文件统计,三地的陶瓷相关企业违建总投资金额逾73万元。

佛山一卫浴企业擅自投产  被罚30万元

佛山奥力图卫浴洁具有限公司高明分公司于2006年取得环保审批手续,今年5月28日经检查发现,该建设项目建成后,需配套建设的环境保护措施未经验收,主体工程已投入生产,且需配套建设的环境保护措施仅有部分建成,被处以30万元罚款。顺德余欧陶机械加工有限公司同样由于废气处理设施未经验收,被处以罚款22.5万元,限其3个月内按规定对废气处理设施进行验收,编制并依法向社会公开验收报告。

佛山市君兴陶瓷和佛山市晋银陶瓷等,因未依法报批环境评价文件、项目已建成未投入生产的处罚则相对较轻。佛山市君兴陶瓷于2019年3月擅自在佛山市南庄镇南庄大道牛路段溶洲星石村原星隆陶瓷厂B区008号仓开工建设,项目总投资金额13.1230万元。被责令违反停止违法项目建设后,处总投资额2.5%的罚款,共3280.75元。

此外,三水区闽源建材在废气治理设施运行时,采样检测到其废气排放口氟化物为6.86mg/m³,浓度超过大气污染物标准限值3mg/m³,一次性处以罚款22.5万元。

清远5陶企废气排放浓度超标  罚款63万元

清远市有5家陶瓷企业的喷雾塔、窑炉等排放口被检查出废气排放浓度超标。3-4月,清远市新金山陶瓷、清远市万豪特陶瓷、清远市宝仕马陶瓷先后被检测到其喷雾塔废气排放口颗粒物折算浓度分别为34.3mg/m³、>48mg/m³、50.3mg/m³,均超过《陶瓷工业污染物排放标准》(GB25464-2010)中标准限值30mg/m³,分别超标0.14倍、大于0.6倍和约0.67倍。

记者留意到,有2家企业曾以公司已积极整改、经营困难等理由提出减免行政处罚申请。

根据清远市清新区环境监测站2018年10月31日出具的监测报告显示,清远市美邦陶瓷实业的喷雾塔废气处理排放口的颗粒物折算浓度平均值为77.4mg/m³,超过《陶瓷工业污染物排放标准》(GB25464-2010)修改所规定的排放限值1.58倍。在2019年1月4日,该公司提出减免行政处罚申辩书,以公司已积极整改、经营困难等理由要求从轻处罚,但未提出听证申请,故不予采纳其从轻处罚的申请。

根据清远市中能检测技术有限公司2019年4月2日出具的《检测报告》(TR19030157)结果显示,清远市贝斯特瓷业的喷雾塔废气排放口(FQ-00325)低浓度颗粒物折算浓度为37mg/m³,窑炉废气排放口(FQ-00326)低浓度颗粒物折算浓度为>50mg/m³,均超过《陶瓷工业污染物排放标准》(GB25464-2010)中标准限值30mg/m³,分别超标0.23倍,超标大于0.66倍。该公司于2019年4月23日提出陈述申辩,称2019年3月20日委托第三方检测机构进行了第一季度废气检测,检测结果达标,且目前陶瓷行业经济不太乐观,经营困难,请求撤销处罚。不过,经处罚方研究认为,整改和经营困难不能作为免除行政处罚的理由,故不予采纳其免于行政处罚的意见。

肇庆陶企环境违法项目种类  多达6项

位于肇庆市的陶瓷企业被查出的环境问题项目种类最多,包括喷雾塔、脱硫塔等废气排放浓度超标,未按规设置或贮藏污染物,擅自处理危险废物、私设废水排污口,未报批验收擅自建设、投产等,针对上述违法行为,肇庆市生态环境局均发出责令改正。

在废气排放浓度超标方面,高要区石湾恒威陶瓷废气总排放口颗粒物折算浓度为40.2mg/m³(超标0.34倍),肇庆市金成陶瓷脱硫塔废气排放口二氧化硫折算后排放浓度平均值为35mg/m³(超标0.17倍),肇庆市玉山陶瓷工业有限公司喷雾塔废气排放口氮氧化物折算后排放浓度平均值为114mg/m³(超标0.14倍),自责令违法行为决定书送达次日起,分别实施按日连续处罚。

在未按规设置或贮藏污染物方面,4月29日,肇庆市生态环境局执法人员在高要区鸿顺达陶瓷现场检查时发现,该公司没有设置危险废物仓库,只设置了废油桶的临时存放点,并放置废机油、水煤浆炉渣露天堆放,责令其在2019年6月15日前整改并完善固废规范化的管理的措施和装置。

6月20日,执法人员检查发现四会博石陶瓷原料有限公司的陶瓷原料露天堆放、抑尘措施不完善,未编制环境应急预案,责令其在2019年7月25日前整改并完善防治扬尘措施和制定突发环境事件应急预案并备案。

除了责令监督外,四会市中正陶瓷因违反固体废物管理制度及违反大气污染防治管理制度,分别于2月18日和3月27日共处以罚款7万元。

潮州、揭阳11家涉案企业  均为陶瓷原料及加工厂

在潮州、揭阳产区分布着众多陶瓷原料厂及加工厂,其环境违法行为主要存在于未经处理无组织排放和未报批验收擅自建设、投产两大问题。其中,潮州和揭阳共有8家陶瓷加工及配件厂涉未报批验收擅自建设、投产,被处以罚款1万-7万元不等;而未经处理无组织排放处罚较重,潮州共有3家陶瓷生产相关工厂被处以12万-15万元不等罚款。

潮州市潮安区朝阳陶瓷工艺有限公司主要从事陶瓷器的加工生产,检查发现该公司存在废水污染防治设施没有运行,废水通过2条排水沟直接向村排污沟排放,被潮安区环境保护局开出2019年首张行政处罚决定书,处罚款15万元;2月25日,主要从事陶瓷瓷土的加工生产的潮州市潮安区凤塘宜德陶瓷原料厂,被查出虽设有球磨机、压泥机等主要生产设备,但存在没有将生产废水循环回用于生产,将压泥机压滤水通过厂区排污沟向外排入生产污水总沉淀池后排放的行为,处罚款12万元。

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